为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准， 国家食药监总局制定食品生产许可审查通则，自2016年10月1日起施行。食品生产许可审查通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。

为贯彻落实《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等规定，市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及食品用塑料包装容器工具等制品食品相关产品生产许可实施细则、食品用纸包装、容器等制品食品相关产品生产许可实施细则、食品用洗涤剂食品相关产品生产许可实施细则等。

为进一步规范产品质量国家监督抽查工作，营造公开透明、公平公正的监管环境，依照《产品质量监督抽查管理暂行办法》，市场监管总局编制了《131种产品质量国家监督抽查实施细则》（附后），现予以发布。地方监督抽查工作可参照执行。

为规范特殊医学用途配方食品生产许可活动，加强特殊医学用途配方食品安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》和食品安全国家标准的规定，市场监管总局组织制定了《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则》。

为了严格规范饮料生产许可，加强饮料质量安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）等法律法规，国家食品药品监督管理总局发布总局关于发布饮料生产许可审查细则（2017版）的公告（2017年第166号），组织修订了《饮料生产许可审查细则（2017版）》。

为保障婴幼儿辅助食品质量安全，规范婴幼儿辅助食品生产加工活动，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（食品药品监管总局令第16号）等法律法规规定，国家食品药品监督管理总局组织制定并发布《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2017版）》。现就落实《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2017版）》，加强婴幼儿辅助食品生产许可工作有关事项进行通知。

为保障婴幼儿辅助食品质量安全，规范婴幼儿辅助食品生产加工活动，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）、《食品生产许可审查通则》（食药监食监一〔2016〕103号）等相关法律法规及规范性文件的规定，国家食品药品监督管理总局组织制定并发布了《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则（2017版）》。

为做好婴幼儿辅助食品生产许可审查工作，规范婴幼儿辅助食品生产加工活动，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号）等有关规定，国家食品药品监督管理总局组织制定了《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》（2017版）。

根据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《食品生产许可审查通则》等有关规定，国家食品药品监督管理总局在公开征求和广泛听取食品生产经营企业、地方食品药品监管部门、相关专家及行业组织等多方面意见的基础上，经多次研讨论证，组织制定了《保健食品生产许可审查细则》，现针对《保健食品生产许可审查细则》有关问题进行解读。

为规范保健食品生产许可审查工作，督促企业落实主体责任，保障保健食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《保健食品注册与备案管理办法》《保健食品良好生产规范》《食品生产许可审查通则》等相关法律法规和技术标准的规定，国家食品药品监督管理总局制定保健食品生产许可审查细则。保健食品生产许可审查细则适用于中华人民共和国境内保健食品生产许可审查，包括书面审查、现场核查等技术审查和行政审批。

国家食品药品监督管理总局发布了《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号），自2015年10月1日起施行。《食品生产许可管理办法》中明确规定国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产许可审查通则和细则，用以指导食品生产许可审查工作。国家食药监总局修订了《食品生产许可审查通则》，《食品生产许可审查通则》对食品生产许可审查工作提出哪些新的要求？对食品生产者来说又将产生哪些影响呢？国家食品药品监督管理总局发布《食品生产许可审查通则》问答，对相关问题进行解答。

为了严格婴幼儿配方乳粉生产企业许可条件，强化企业生产许可审查，提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平，国家食品药品监督管理总局组织制定了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》。婴幼儿配方乳粉生产企业的生产许可证有效期届满换证审查、生产许可条件变更审查和新建企业生产许可审查，按照婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)执行。

根据卫生部《关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》（卫监督函〔2007〕274号）和《可用于保健食品的物品名单》（卫法监发〔2002〕51号）规定，蜂胶产品应做为保健食品管理，食品生产许可证不再包括此类产品。国家质检总局组织有关专家对《蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则（2006版）》作了相应修改，发布蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则（2006版）修改单。

为进一步完善食品生产监管体系，将28大类食品的所有品种全部纳入食品质量安全市场管理，完成市场准入制度对食品的全覆盖。按照2006年食品监管工作的部署，国家质检总局组织制定和修订了包括食用植物油生产许可证审查细则（2006版）、食用油脂制品生产许可证审查细则（2006版）、调味料产品生产许可证审查细则（2006版）等在内的26个食品生产许可证审查细则。

为进一步加强白酒产品生产许可证管理工作，从生产加工源头严把白酒产品质量安全关，农业部发布关于做好白酒产品生产许可证期满换证工作的通知，对全面启动白酒产品生产许可证换发证工作、调整管理体制，授权省级质量技术监督部门发放部分白酒生产许可证等进行说明。