乾安县酒类流通管理实施方案(乾政办发[2009]32号)

为了认真贯彻实施《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号），进一步加强对我县酒类流通秩序的规范和管理，促进我县酒类市场健康有序发展，维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以《酒类流通管理办法》为依据，以两个“规范”为标准，即《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》，以整顿酒类流通秩序，规范酒类经营行为，打击假冒伪劣产品为目地。认真贯彻落实《酒类流通管理办法》，确保我县酒类流通市场规范有序健康发展。

　　二、工作目标

　　认真贯彻实施《酒类流通管理办法》，推进《吉林省酒类流通备案登记管理实施办法》和《酒类经营溯源制度》及《酒类经营随附单》制度。规范酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，维护国家利益，保护酒类经营者、生产者和消费者的合法权益。

　　三、主要内容

　　（一）规范酒类流通秩序。贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，实现酒类商品自出厂到销售全过程规范经营。

　　（二）严格掌握备案登记。所有酒类经营者都必须办理酒类经营登记证，做到一户一证，凡是没有办理酒类经营“登记证”的单位、个人，必须限期办理，逾期不办的，要依照《酒类流通管理办法》规定予以处罚。

　　（三）建立酒类流通备案登记档案，切实做到分类建档、一户一档。

　　（四）实行酒类经营溯源制度。酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时必须按《酒类流通管理办法》规定，填报《酒类流通随附单》

　　（五）推进商务部《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营规范》，规范酒类经营行为。

　　（六）检查酒类经营场所是否经营“三无产品”（即无厂名、无厂址、无生产许可证）。经营者有无自行配制酒类产品出售行为，如果发现此类问题将没收全部商品，并依照《酒类流通管理办法》有关规定予以处罚。

　　（七）加强对农村集贸市场、零售商贩及酒店（饭店、小吃、酒吧）销售散装白酒的检查，严厉打击假酒。

　　四、方法步骤

　　（一）调查摸底，掌握基本情况。

　　1、调查全县范围内经营酒类商品业户和生产业户底数；

　　2、分类统计。包括酒类批发商、批发兼零售、宾馆、酒店、饭店、小吃、酒吧、生产业户等。

　　（二）   搞好宣传，加大酒类流通管理力度。

　　1、通过县电视台做好《酒类流通管理办法》和《吉林省酒类流通备案登记管理实施办法》的宣传；

　　2、采用宣传车在全县范围内进行宣传《酒类流通管理办法》和商务主管部门的有关要求；

　　3、对酒类经营者、生产者发放宣传单和《酒类流通管理办法》小册子；

　　4、定期对各类经营酒类业户和生产业户举办培训班。

　　（三）集中办理酒类经营者备案登记手续，建立档案。

　　1、规定时间办理登记备案手续；

　　2、分类建立酒类经营者档案。

　　（四）整顿酒类流通管理秩序。

　　1、检查酒类经营者是否办理备案登记手续；

　　2、检查酒类经营者是否经营假冒伪劣产品，是否有制假、造假行为；

　　3、评选推出消费者“放心店、放心酒”活动。

　　五、时间安排

　　第一阶段是调查摸底，掌握基本情况阶段，2009年4月15日。

　　第二阶段是宣传动员阶段，2009年4月16日至4月30日。

　　第三阶段是酒类经营者办理备案登记手续和建立档案阶段，4月10日至12月31日。

　　第四阶段是整顿酒类流通管理秩序阶段，5月4日至12月末结束。

　　六、组织领导

　　为了保证《酒类流通管理办法》顺利实施，加大组织领导力度，成立乾安县酒类流通管理领导小组。

　　组  长：  唐晓东  县委常委、副县长

　　副组长：  刘晓辉  县商务局局长

　　成  员：  石贵耀  县商务局副局长

　　周  文  县公安局副局长

　　王晓宏  县工商局副局长

　　郝路飞  县食品药品监督管理局副局长

　　张有林  县卫生局副局长

　　程万波  县质量技术监督管理局副局长

　　孙成民  县广播电视管理局副局长

　　领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由县商务局副局长石贵耀兼任，负责日常工作。

　　县商务局设立举报电话，电话号码：0438-8222363，并向社会公布，便于群众监督，确保全县酒类流通管理工作在公正、公平、公开的环境中开展。